上海着力推进商务楼宇的更新提升工作 为商务楼宇分级分类施策提供参考

在存量经济时代的大背景下，上海的商务楼宇更新改造工作取得了显著进展。据最新消息，记者在昨日由上海市规划资源局联合黄浦区及其他10个区政府以及虹桥商务区管委会共同举办的“上海商务单元更新提升试点方案咨询会”上获悉，上海已正式制定并发布了《商务楼宇综合评价标准》(征求意见稿)，简称《评价标准》。该标准将基于区域条件、建筑状况等四个方面的23项关键指标，构建一个清晰的评分体系，以此来对上海的商务楼宇进行分级分类，进一步推动城市商务空间的优化升级。

今年，上海市政府将商务楼宇的更新提升工作作为重点推进项目，并于6月份正式发布了《上海市推进商务楼宇更新提升的行动方案(2024—2027)》。该方案中明确提出，要“构建商务楼宇综合评价体系”，并按照统一标准对各级商务楼宇进行全面评估。为此，制定了相应的《评价标准》，该标准是在深入研究和推进商务试点更新单元的基础上形成的。这一标准将为全市范围内对现有商务楼宇进行全面摸底、建立统一的监测平台奠定基础，同时，它还将为针对不同商务楼宇实施分级分类的施策提供重要参考依据。

《评价标准》将商务楼宇等级从高到低依次划分为超甲级、甲级、乙级、丙级。评价指标由商务楼宇区域条件、建筑情况、商务服务质量、社会贡献与经济效益四个维度构成，每个维度包含多个关键指标的评分标准。参评楼宇按照《评价标准》逐条进行评分后，将会得出最后的总分。也就是说，商务楼宇的等级越高，表示其商务氛围、硬件设施设备、物业服务品质、经济贡献越好。

在总体导向上，上海也将对不同等级的商务楼宇分级分类施策。超甲级商务楼宇将围绕“五个中心”核心功能需求，引入龙头企业和链主企业，提升楼宇业态集聚度和产出强度，打响特色商务楼宇品牌。甲级楼宇将引入优质企业，提升运营服务质量。乙级楼宇将推动功能融合复合，提升物业管理水平。丙级楼宇将推进微改造、微更新和共享办公，为小微企业提供灵活化、特色化的低成本办公空间。同时，闲置低效的商务楼宇将进行功能调整、建筑改造、疏解腾退等。

市规划资源局最新消息，自实施“三师联创”和“五划联动”机制以来，已经取得了阶段性成果。目前，包括小陆家嘴单元、虹桥经济技术开发区单元在内的首批10个商务楼宇更新提升试点单元已顺利完成。未来，市规划资源局将继续深化商务楼宇集聚区域的更新工作，计划在全市范围内划分约40个商务单元，全面推进整体更新改造。预计到2027年，全市商务楼宇的功能将得到显著提升，空间布局将更加优化，功能结构将更加均衡，楼宇生态和整体环境将持续改善，核心功能和经济支撑作用将更加突出。