上海发布跨境金融创新＂18条＂：FT账户升级、跨境电商结算破冰，打造全球资金枢纽新标杆

近日，中国人民银行网站发布了《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》(以下简称《方案》)，这一文件近日已由中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发。

这是国内第一份针对跨境金融服务的专门文件，共提出18条重点举措。上海市委金融办常务副主任周小全表示，《方案》进一步提升了上海服务企业“走出去”的能级，也将进一步赋能上海离岸金融功能，对于增强上海国际金融中心竞争力和影响力具有重要意义。

“上海FT账户(自由贸易账户)刚推出的时候，我们在外地看着真是羡慕。”一位曾经在外地分行任职的国有银行领导如此回忆。

随着上海FT账户的成功经验近年来在更多省市落地，上海再一次出发，走在了跨境金融探索的前沿。

《方案》一个显著的创新点，就是支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

过去，FT账户内的外币存款利率参考自律机制指导定价，也就是参照国内的外币存款利率水平，与境外差异较大。这就造成一个问题——同样是存款，企业为什么不把外币存在利率更高的境外账户?

这一改变令多家银行自贸区分行拍手叫好，各方都认为这一创新为上海自贸区进一步吸引境外资金打下了一个好的基础，让“外来外用”资金愿意来、留得住。

《方案》另一个颇受瞩目的突破，是支持符合凭交易电子信息为跨境电商提供结售汇及资金收付服务相关要求的银行，通过创新自由贸易账户服务为跨境电商提供与国际接轨的结算服务。

“这一看似复杂的表述，其实就是中国版的‘伞形账户’。”业内人士解释。所谓伞形账户，就是在一个银行主账户下，生成多个类子账户，用于商家绑定电商平台收款。

简单来说，这是一种跨境电商衍生出的收款模式，即境外电商把钱打到境外支付公司主账户(比如FT账户)，境外支付公司再通过类子账户把钱分散给到各个国内小商家，整个流程线条就像一把雨伞。

随着跨境电商业务近年来的崛起，每日往来的巨额资金量吸引了银行的注意。此前国内银行并不允许开展此类业务，这也让不少银行十分苦恼。如今中国版“伞形账户”问世，无疑为他们拓展了新的业务领域。

此外，《方案》还鼓励银行逐步实现资金跨境支付自动化处理，延长对重点企业集团跨境资金池等业务的服务时间，实现全球资金实时调拨。