厂房出租+光伏发电：江苏2.7亿专项资金激活村集体经济＂造血功能＂

专项基金亦助力乡村自行建设或通过参股方式搭建规范化的厂房，并向外租赁，以此吸引小型企业、农业加工项目等入驻，从而为村集体带来持续的租金收益。

十里铺村，位于江苏省徐州市沛县胡寨镇，是江苏省在“十四五”规划期间确定的省级重点帮扶村落之一。至2024年，该村的集体经济收入已达到30万元。在村委会与村民代表的共同努力下，十里铺村决定投资建设一座1140平方米的标准厂房。这一项目的总投资额为81.5万元，其中80万元由省级以上财政资金支持，剩余的1.5万元由村集体自行筹集。 该村党支部书记丁亮在介绍项目进展时表示，新建的厂房目前已成功租赁给了徐州乾朗包装制品有限公司。该公司将在此生产各类玻璃瓶木制盖产品。根据租赁合同，每年的租金为7万元。预计该厂房将在7月下旬正式投入生产，为十里铺村带来新的经济增长点。

连云港市灌云县东王集镇法科村投资80万元，入股东王集镇工业集中区，新建1栋4层标准化框架结构厂房。厂房建成后，按照5万元/年给法科村进行分红。目前，已经与连云港国正纸箱包装有限公司签订租赁意向协议。连云港市赣榆区班庄镇募集资金回收废旧厂房，用于招引建筑材料制造类项目，项目每年可获得收入80万元。窦洪爽村和李小湾村以资金入股的形式，按投入比例收取租赁资金。

此次专项资金支持跨村联合发展项目，推动区域均衡发展，助力共同富裕。

“我们建设光伏发电项目有成功案例，积累了成熟的技术和大量的建设经验。2024年有了财政80万元资金支持，却苦于没有场地;而刘祠村工业园内有闲置屋顶资源，但面临资金和技术短缺，于是两村决定联手。”徐州睢宁县邱集镇倪庄社区党总支书记朱鹏告诉记者。

据介绍，2022—2023年，通过“十四五”省帮扶队，倪庄社区建有6处光伏发电项目，每处都已实现收益，并且收益率达15%—20%。两村借鉴苏南地区的飞地经济模式融合创新，2024年9月份施工完成光伏发电项目，使用刘祠村厂房屋顶6800平方米，共建660千瓦光伏电站。每年发电80万度，资源回报率达到15%，为每个村集体增收16万元。两村以此收益打造了一系列民生工程，比如修建道路、建设休闲广场、捐资助学等等，改善了民生福祉，让村民共享促进发展的成果。

省财政厅综合改革办公室的负责人明确指出，在“十四五”规划期间，省财政部门已累计投入22亿元人民币，用以支持超过3000个行政村的创新性农村集体经济项目的发展。在本次的2.7亿元专项资金分配与使用过程中，我们紧密围绕乡村振兴战略的核心任务，重点关注产业结构的优化升级、资源的有效整合以及区域间的协同发展。我们通过实施“精准滴灌”和“创新驱动”的双重策略，旨在切实增强农村集体经济的可持续发展和市场竞争力。展望未来，省财政部门将与相关部门紧密合作，不断优化资金的使用绩效管理，加强项目的跟踪与评估，确保江苏乡村不仅拥有优美的“颜值”，更具备丰厚的“产值”，从而确保财政资金能够精准有效地助力乡村振兴战略的实施。