近期,上海市政府发布了针对前沿科技、未来产业以及战略性新兴产业领域的高质量概念验证平台建设方案。根据《上海市高质量概念验证平台建设实施方案》的具体内容,这些概念验证平台将成为上海市科技创新战略布局和科技管理改革的重要抓手。为了推动科技创新成果的快速转化和孵化,上海市将提供高达3000万元人民币的资金支持,用于这些平台的建设和发展,旨在加速科技成果的转化进程,助力产业升级和经济增长。
概念验证,这一过程旨在将前沿的创新理念和基础研究成就转化为具备显著商业潜力的实际成果,是连接基础研究与实际应用研究的重要桥梁。在这一环节中,概念验证不仅肩负着技术层面的可行性检验,还承担着市场层面的验证任务,双重验证功能有助于显著降低研发过程中的风险,提升技术的成熟度,并增强对社会资本的吸引力。在党的二十届三中全会报告中,明确提出要加快构建一批概念验证和中试验证平台,以加速科技成果的转化。同时,《上海市促进科技成果转移转化行动方案(2024-2027年)》亦提出具体措施,即“实施概念验证中心建设计划”,以推动科技成果从实验室走向市场,实现创新驱动发展。
前期,上海通过鼓励各类创新主体自行建设、自主探索,概念验证平台建设呈现出多元主体参与、多领域分布、市场相对活跃的态势。但对标国际,对表上海国际科创中心建设要求,目前的概念验证平台建设还存在体系化布局不深、高质量科技成果供给不足、专业化服务体系能级不强等问题。为此,市科委、市发展改革委、市经信委、市教委四部门联合印发《实施方案》。
《实施方案》聚焦两大问题,也就是“布局什么”“怎么布局”。其中,在集成电路、生物医药、人工智能、绿色低碳等领域,将改革现有概念验证平台,提升其能力;在脑机接口、细胞与基因治疗、硅光技术、第四代半导体等未来产业领域,将新建一批平台;在量子科技、时空信息、类器官与再生医学等前沿科技领域,将谋划储备一批平台。
在具体细化操作中,上海将坚持政府引导、市场主导,采取“自上而下”与“自下而上”相结合——其中在战略前沿、未来产业等领域,将强化顶层设计和体系化布局,同时也会鼓励各创新主体自行探索、自主建设。此外,上海将引导概念验证平台向张江高新区集聚,尤其是在张江科学城、大零号湾、临港新片区等重点区域,建设若干示范效应明显的概念验证平台,吸引一批科技成果、人才、资金等要素集聚。
《实施方案》在深入规划概念验证平台的布局与建设基础上,特别突出了构建“概念验证服务体系”的重要性。这一服务体系涵盖多个方面,包括但不限于技术创新支撑体系、科技成果初始验证体系、科技成果实验室验证体系,以及贯穿整个验证流程的市场化验证体系。为了推动早期科技成果的转化,方案提出鼓励高校、科研院所和医疗机构等机构建立成果库,并落实相应的经费支持,定期进行批量论证,形成具有潜力的“种子”项目清单。 对于那些具有更高潜在价值的实验室成果,方案建议进一步挖掘其核心价值,通过开展原型样机、小试等验证活动,建立起一套里程碑式的支持与验证服务机制。在这一过程中,未来产业基金、项目经理人等关键角色将积极参与,为概念验证平台的建设和管理贡献力量。 通过这一系列的举措,我们旨在打造一个全面、高效的概念验证服务体系,为科技成果的转化提供强有力的支持,助力我国科技创新事业不断发展。
为有力推进概念验证平台体系的建设,《实施方案》特别出台了一系列政策措施,形成了一套“组合拳”。在资金扶持方面,对于聚焦战略前沿、未来产业等领域的新兴平台,上海市政府将提供高达3000万元的支持力度;而对于由创新主体自主建设的平台,经过综合评估后,对表现优异的单位,将每年提供不超过300万元的后补助。同时,上海市政府还将综合运用信贷、保险、基金等多种市场化手段,进一步加大金融支持力度,为平台建设提供全方位的金融赋能。
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