改革科创管理范式 全链条布局未来产业

　　在科技领域，美国国防高级研究计划局(DARPA)的项目经理们享有极高的声望。他们肩负着提出项目选题、设定项目关键节点、监督项目进展等重任，具备高度的决策权限。在科研项目中，他们扮演着首席执行官、运营官以及财务官的多重角色。近期，市科委相关负责人表示，我国将致力于改革科技计划管理，着重于提升科技创新的源头动力，并增强战略的灵活性和主动性。为此，将构建四大关键机制：全球前沿科技动态扫描机制、未来产业识别与甄选机制、科技创新战略咨询机制，以及最为关键的——项目经理人机制。这些机制的建立，旨在推动我国科技事业的发展，引领前沿技术创新，并培育具有潜力的未来产业。

　　经过超过半年的实践与探索，项目经理人制度的管理理念已逐渐被广泛认可，项目经理人团队也在不断扩充。同时，一系列涉及前沿交叉领域的技术创新项目、概念验证平台、高品质孵化基地以及重点实验室已布局并投入实施，有力地推动了未来产业引领区建设的步伐。

　　在可控核聚变领域，高温超导带材位于产业链上游，上海超导为能量奇点公司的两台托卡马克装置“洪荒 70”和“洪荒 170”提供了数百公里高温超导带材。今年1月，可控核聚变项目经理团队赴上海超导调研，与公司高管团队深入交流：如何通过协同创新，提升高温超导带材的聚变强磁场应用性能?如何提升产能与性价比，更好支撑全球聚变能源装置研制?“以前，政府科研项目都请大专家写指南，而项目经理是从产业需求出发布局项目，打通了整条产业链。”上海超导总裁朱佳敏告诉记者。

　　面向未来产业的整条产业链，各个项目经理人团队围绕颠覆性技术创新、关键核心技术攻关、创新成果转化验证、科技领军企业培育、未来产业人才引育、未来产业园区、未来产业基金、创新应用场景、新兴领域监管、链接全球资源等10个方面，建立健全未来产业培育机制，形成“技术攻关→概念验证→产品孵化→资源赋能→政策支撑→产业放大”的全链条赋能、全过程创新和全产业链布局。

　　与此同时，上海市科委正积极推进一系列配套制度的构建，包括“里程碑”制度、“赛马制”、“刹车止血”机制以及宽容免责政策。这些制度的实施，旨在对项目经理在项目实施过程中的关键环节，如里程碑目标的设定、定期评估、动态纠偏路线的制定、团队的比选与优化、项目的调整或终止等方面，提供充分的授权和支持。通过不断探索科研资助的新范式和新路径，上海市科委致力于构建一个覆盖科技计划项目全生命周期的管理机制，从而有效提升科技资源配置的效率。